SeaTrade & Transport

عنوان :

مشکلات گمرکات منطقه در صادرات غیر نفتی

فهرست مطالب :

مشکلات گمرکات منطقه در صادرات غیر نفتی                       

·        مقدمه      

·        شناخت مشکلات گمرکات منطقه در صادرات غیر نفتی

علل رسوب کالا در گمرک 

·        مقدمه     

·        شناخت علل رسوب کالا در گمرک

·        عوامل رسوب کالا در گمرکات        

·        پاره ای از عوامل رسوب کالا          

·        گمرک انباری مطمئن برای صاحبان کالا 

·        وارد کنندگان دولتی

·        مشکل حمل و نقل     

·        حق العملکاری          

·        تجهیز گمرکات از نظر دستگاههای کامپیوتری و ارتباطی   

·        استقرار نمایندگان سازمانهای ذیربط در گمرکات  

·        طولانی بودن مدت زمان توقف کالا در گمرکات

مقدمه :

       امروزه اهمیت گذر از مرحله صادرات تک محصولی بر کسی پوشیده نیست و برای این جایگزینی باید در بازارهای بین المللی و در عرصه رقابت تجاری حضور فعال داشته باشیم . انجام این سیاست مهم نیز به عهده کلیه سازمانها ، نهادها و موسسات به فراخور مسئولیت و وظایفشان در این امر می باشد .

گمرک در این رهگذر به عنوان مرزبان اقتصادی کشور می تواند نقش بسیار فعالی را عهده دار باشد . به مفهومی دیگر در زنجیره فعالیت اقتصادی ، هم در ورود و هم در خروج کالا از کشور یک کنترل کننده قانونی است ، بنابراین گمرک در صادرات هر منطقه جایگاه بخصوصی دارد . منطقه آذربایجان از دیرباز به علت هم مرزی با کشورهای ترکیه ، و شوروی سابق از اهمیت ویژه ای در تجارت کشور و منطقه برخوردار بوده است .

عبور جاده ابریشم از این منطقه و از شهر تبریز مصداق این اهمیت است و وجود تشکیلات نسبتاً گسترده در منطقه آذربایجان و در شکل امروزی آن به دلیل جایگاه ویژه منطقه در مبادلات تجاری است .

شهر گمرکی جلفا از بزرگترین گمرکات در کشور بوده است و قبل از فروپاشی اتحاد شوروی سابق از مطمئن ترین مرزهای زمینی مبادله کالا با کشورهای خارج بوده است ، و در فعالیت تجاری استان تاثیر قابل لمسی داشته است .

کالای وارده از کشورهای دیگر ، علاوه بر اینکه به گمرکات داخلی آذربایجان منجمله تبریز و سهلان کالا ترانزیت می گردید گمرکات مرکز را نیز تغذیه می نمود .

فروپاشی شوروی سابق و پیدایش کشورهای مشترک المنافع در مرزهای شمالی و وجود اختلافات داخلی و مناقشات مرزی این کشورها ، از اهمیت مبادله کالا ، در این گمرک به نحو چشمگیری کاسته است و هم اینک تنها با جمهوریهای ارمنستان و نخجوان کالا مبادله می گردد .

وجود شرایط جدید در این مرزها ، گمرکات مرزی تازه احداث نظیر گمرک نوردوز را در بخش جلفا به وجود آورده است که باید تاسیسات و اماکن گمرکی متناسب با فعالیت این گمرکات جهت توسعه مناسبات به وجود آیند . که تاکنون توجه چندانی نگردیده و این گمرکات در محرومیت کامل و با داشتن حداقل تاسیسات به کار خود ادامه می دهند .

در این راستا ایجاد گمرک اردبیل و در جوار آن گمرک بیله سوار از گمرکات تازه احداث می باشند ، که بعد از تحولات شوروی به وجود آمده اند .

شرایط به وجود آمده در کشورهای همجوار یک فرصت استثنایی و بازار خوبی برای صادرات کالاهای ایرانی است . با توجه به مشترکات فرهنگی ایران و کشورهای تازه استقلال یافته آسیای میانه و شرایط جغرافیایی خاصی که ایران در منطقه دارد صادرات کشور ما با شرایط سهل می تواند بازارهای آن کشورها را در بعضی بخشها به راحتی تسخیر نماید . خصوصاً در این میان استان آذربایجان نقش کلیدی را دارد .

فصل سوم   

  فورواردر و تجارت بین المللی

 فورواردر با توجه به وظایف و مسئولیت هایی که دارد بایستی احاطه کاملی به کلیه تجارت بین المللی اعم از قراردادهای بین المللی ، اصطلاحات تجاری ، مقررات و اسناد مورد استفاده در حمل و نقل داشته باشد . قرارداد فروش ، قرارداد حمل و قرارداد بیمه از جمله مهم ترین قراردادها در تجارت بین المللی می باشند که فی مابین خریدار و فروشنده و اشخاص ثالث مانند حمل کننده یا فورواردر منعقد می گردد.

این قراردادها و کلیه مکاتبات و مخابرات تجاری از مبانی مشترکی پیروی می نمایند که به اینکوترمز Incoterms   معروف می باشد و عدم اشنایی با آن امکان دارد مشکلات عمده ای ایجاد نماید . اسناد تجاری و حمل تا حدود زیادی یکنواخت گشته و آشنایی با آنها و مقررات و کنوانسیون های بین المللی حاکم بر آن ها لازمه فعالیت در تجارت بین المللی و بخصوص برای فورواردرها را تشکیل می دهند ، به اختصار بیان می گردند.

قراردادهای تجاری

هر معامله تجاری حداقل بین دو طرف ، خریدار و فروشنده انجام می شود . انجام بدون مشکل هر معامله تجاری بین المللی مستلزم انعقاد چند قرارداد مستقل و در عین حال مرتبط می باشد که هر کدام نقش جداگانه ای ایفا می نمایند .مهم ترین این قراردادها ، قرارداد فروش ، حمل و قرارداد بیمه می باشند.

قرارداد فروشContract of Sale :

قراردار فروش ، قراردادی است که شرايط اصلی معامله ، شاما توافق طرفین در مورد انجام معامله ، موضوع معامله و شرايط و قيمت آن را مشخص می نماید. به عبارت دیگر قراردادی است که تعهدات و حقوق طرفین را تعیین می کند .این قرارداد ممکن است کتبی یا شفاهی باشد . مثال ذیل انعقاد یک قرارداد جهت یک معامله ساده را نشان می دهد.

فردی (خریدار) از مغازه ای (فروشنده) در خواست یک کیلو کالا (پیشنهاد خرید) می نماید .فروشنده مقداری کالا وزن نموده (توافق با فروش ) و بهای آن را به خریدار اعلام می کند (قیمت) .خریدار پول کالا را پرداخت (عوض) و کالا را دریافت می نماید (تاریخ و محل اجرای تعهد) و کالا را شخصاً به منزل حمل می کند.

هنگامی که معامله ای در سطح بین المللی انجام گیرد ، به سادگی فوق نیست و پیچیدگی های خاص پیدا می کند  که می بایستی در قرارداد مورد توجه قرار گیرد . قرارداد فروش علاوه بر موارد فوق شرايط کلی انجام معامله را نیز مشخص می نماید که عمده ترین آنها به شرح ذیل است:

-          -            تاريخ اجرا Data if Fulfilment  که معمولاً تاریخ حمل کالاست.

-          -            محل اجرا Place of Fulfilment  که ممکن است نقطه شروع حمل کالا باشد .

-          -            گواهی انجام معامله Evidence of Fulfilment  که می تواند بار نامه امضا شده باشد.

-          -            گواهی اتمام معامله Evidence of Compliance  که معمولاً همان سیلهه تجاری است.

سایر مواردی که معمولاً در یک قرارداد فروش درج می گردد به شرح ذیل می باشد :

-          -            مشخصات کالای مورد معامله شامل مشخصات فنی و کیفیت کالا

-          -            نحوه حل اختلاف، قانون و محاکم صالحه در صورت بروز اختلاف

-          -            شرايط تحویل

-          -            شرایط و چگونگی پرداخت بهای معامله

-          -            چگونگی اخذ و نوع ضمانت نامه های مربوط در صورت لزوم

-          -            شرايط مربوط به فورس مازور

-          -            چگونگی انجام بازرسی کمی و کیفی کالا

-          -            چگونگی خاتمه قرارداد

برای دیدن ادامه مطلب بر روی لینک زیر کلیک کنید.                 

فصل اول

تعريف فورواردر و جايگاه آن در حمل و نقل

واژه فورواردر Forwarder از مصدرForward و دارای معانی متعددی می باشد وليکن در صنعت حمل و نقل مفهوم خاصی به خود گرفته است و به شخص و فعاليتی خاص اطلاق می گردد که در عين حال طيف وسيعی را در بر ميگيرد و شايد به همين دليل گستردگی ، تعريف مشخصی از آن ارائه نگرديده است .                                              

در فرهنگ علوم اقتصادی تاليف دکتر منوچهر فرهنگ Forwarder يا Forwarding Agent  به قرار ذيل معنی و تعريف شده :

((نماينده حمل و نقل ، متصدی حمل و نقل ، صادر کننده و يا حمل کننده کالای تجاری ، شخص يا موسسه انتفاعی که وظيفه اش جمع آوری مال التجاره و فرستادن آن طبق دستور به مقصد معين است )).

دکتر عباس آريان پور کاشانی در فرهنگ دانشگاهی  چاپ ششم Forwarding Agent را ((حق العمل کار حمل کالا)) مهنی نموده است و يکی از تعاريف مصدر Forward  را به قرار ذيل بدست می دهد:

"فرستادن ، رساندن ، حمل و نقل کردن ، پيش بردن ، جلو انداختن ، کمک کردن ، پيشرفت کردن ، جلو بردن ".

در قوانين بعضی کشورها ماننند آلمان فوروارد تعريف و  وظايف آن مشخص شده است در حالی که در بسياری کشورها تعريف قانونی از فوروارد ر تعارطف مختلفی به شرح ذيل به عمل آمده است:

1.         فورواردر عبارت است از شخصی که چگونگی حمل کالا را از طرف مشتری خود طراحی می نمآيد . بدون اين که خود الزاماً نقش حمل کننده را داشته باشد .در کشورهای مختلف با اسامی مختلف مانند نماينده ، متصدی حمل و نقل ، فورواردر و غيره ناميده می شود ولی نقش هماهنگی و طراحی او در سطح بين المللی مورد قبول واقع شده است

2.         ساز مان فيتا با توجه به تفاوت در سيستم های مختلف حقوقی کشورها فورواردر را بر اساس وظايف محوله به شرح ذيل تعريف نموده است .

-            فورواردر کسی است که کليه سئوالات صاحب کالا را در زمينه حمل کالا پاسخ می گويد و سعی نمايد کالا را در سريع ترين زمان و با امنيت کامل به مقصد برساند.

-            شبکه وسيع نمايندگان فورواردر در دنيا و کارگزاران آنها باعث می شود فورواردر بتواند بهترين و ساده ترين مسير حمل را تعيين و در ارتباط با پرداخت بهای کالا نيز خدماتی ارائه نمايد .

-            فورواردر به عنوان متخصص حمل و نقل روش های مختلف حمل مر کب را مورد بهره برداری قرار می دهد و در رابطه با تشريفات اداری اداری و تهيه اسناد اقدامات لازم را معمول می دارد .

-            فورواردر با بهره گيری از امکانات توزيعی که در اختيار دارد و با توجه به اطلاعاتی که از حمل و نقل داخلی و بين المللی دارد مشاور مناسبی برای آنها ايجاد نمايد.))

        بنابراين براساس تعرطف سازمان فياتا فورواردر کسی است که بتواند وظايف فوق را انجام دهد.

  برای دیدن ادامه مطلب بر روی لینک زیر کلیک کنید.